中国作为全球最大的纺织服装市场,在全球纺织产业链中的作用举足轻重。目前,我国纺织业规模占比已超全球50%,化纤产量占世界70%,贸易占全球三分之一;从产业完整性上看,我国产业链最完整,产品品种最齐全;从制造水平上看,我国纤维原料、纺纱织布、服装家纺的工艺制造和装备水平大都已处在国际先进水平。
“RCEP带来的最大变化,是我国与日本建立了新的贸易伙伴关系,未来中日纺织业贸易规模有望继续扩大。”刘耀中判断。
当前,日本是我国纺织服装业第四大出口市场。据海关数据显示,2019年我国对日本出口纺织品服装208.8亿美元,约占行业全年出口总额的7.4%。根据日本相关统计数据,2020年我国在日本纺织品服装进口总额中所占比重为58.6%。RCEP生效后,除少部分产品如口罩、寝具不降税外,我国对日出口的主要纺织品如针织衫、裤子、西服、T恤等产品的关税将在16年内取消。
刘耀中分析说,由于日本与东盟、越南、泰国、印尼、印度等国已签署过自贸协定,上述国家纺织服装产品对日出口可享受免税待遇。RCEP生效后,将有利于我国产业在日本市场逐步公平参与国际竞争,降低外贸企业出口成本,提升产品的国际竞争优势。与此同时,我国从日本进口的主要大类产品原5%至8%的进口税率,将在11年至21年内分阶段降至零,有利于加速行业转型升级,提高生产效率。
“从区域生产合作上来看,有望建立更加稳定的双向投资环境,而随着投资加大,产能提高,合作关系更为紧密,区域制造中心的地位也将得到巩固。”刘耀中认为,RCEP的签署有助于深化区域纺织服装产业链、供应链合作。
他表示,各成员国间货物、服务、投资等领域的市场准入规则将进一步放宽,海关程序、技术标准将逐步统一。通过采用区域内的原产地规则,将促进区域内经济要素的自由流动,强化成员间的生产分工合作,拉动区域内的消费市场扩容升级,推动区域内产业链、供应链和价值链的进一步发展。
对于我国纺织服装业的外贸企业来说,RCEP一方面有助于产品更多地出口,更好地享受优惠税收措施;另一方面也有助于避免某些贸易壁垒。
据了解,RCEP生效后,如果企业通过海关认证成为经核准生产商,出口时仅凭企业自主原产地声明即可清关享受缔约国优惠待遇,节省了原产地证书的录入、审核、申领等环节,进一步降低通关时效和成本。
在深圳海关组织举办的RCEP政策专题培训会上得知这项规定时,深圳稳健医疗用品股份有限公司关务主管曹女士非常高兴。她说:“我们公司每周出具30余份无纺布原产地证书到东南亚地区,自从海关推出自助打印、智慧审签等服务措施,原产地证书的申领已经可以不用到海关现场了,想不到RCEP还可以凭企业自主声明清关,将来会更加方便。”